2025年第9期
武汉市商务发展促进中心
2025年3月7日
【政策发布】
1.政府工作报告：提振消费十条措施
3月5日，在全国人大会议上，政府工作报告提出，大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求。促进消费和投资更好结合，加快补上内需特别是消费短板，使内需成为拉动经济增长的主动力和稳定锚。实施提振消费专项行动：①制定提升消费能力、增加优质供给、改善消费环境专项措施，释放多样化、差异化消费潜力，推动消费提质升级；②多渠道促进居民增收，推动中低收入群体增收减负，完善劳动者工资正常增长机制；③安排超长期特别国债3000亿元支持消费品以旧换新；④从放宽准入、减少限制、优化监管等方面入手，扩大健康、养老、托幼、家政等多元化服务供给；⑤创新和丰富消费场景，加快数字、绿色、智能等新型消费发展；⑥落实和优化休假制度，释放文化、旅游、体育等消费潜力；⑦完善免税店政策，推动扩大入境消费；⑧深化国际消费中心城市建设，健全县域商业体系；⑨完善全口径消费统计制度；⑩强化消费者权益保护，营造安全放心消费环境。（央视新闻）
【商务视野】
1.三个副省级城市的冲刺赛
2024年，苏州社会消费品零售总额破万，迈入万亿消费城市俱乐部。至此，全国消费万亿城市数量增至7个。随着消费对经济增长的拉动作用持续增强，下一个万亿消费城市备受关注。当下，南京、武汉和杭州这三个副省级城市分列全国十大消费城市的八到十位，2024年社零总额分别为8552.75亿元、7931.87亿元和7884亿元，均锚定“万亿”或“准万亿”目标。在这场冲刺中，谁能率先跑出？
①武汉增速居首。2024年，我国消费十强城市中，除去7个已经突破万亿的（上海、重庆、北京、广州、深圳、成都和苏州），还剩下南京、武汉、杭州三座城市等待“冲刺”万亿大关。
2024年，南京社零总额达8552.75亿元，同比增长4.3%，稳居消费十强城市中的第八位。具体来看，南京本身制造业基础雄厚，本地就业人口收入稳定，2021年一度成为“全国人均消费第一城”，加之在近年来消费品以旧换新政策的带动下，居民消费热情被进一步激发，促进内需市场的潜力不断释放。
2024年，武汉在全国范围内率先推出消费品以旧换新配套支持措施，其中，家用电器类、家具类、汽车类商品零售额分别增长36.9%、9.5%和6.9%。与此同时，武汉大力推动商圈建设，新增了SKP等7个大型购物中心，并持续引入首店、新店。数据显示，武汉2024年全年新增首店307家，同比增长超100%。
杭州同样在消费领域亮点突出。2024年杭州围绕“国际赛会之城”的建设目标，共举办国际性赛事28项，全国性赛事65项，区县级以上赛事470余项，初步估算接待观众超50万人次，取得票务收入超5000万元，拉动相关消费超10亿元。例如第19届亚运会期间，钱塘江两岸核心区观看灯光秀人数累计超过150万人次，带动钱江新城商圈实现销售额11亿元，同比增长50.7%。去年，杭州打造了“今夕共西溪”“如梦上塘”等沉浸式夜游IP品牌，打通景区及周边“吃、住、行、游、购、娱”等旅游要素的联动，进一步推动了夜间经济的繁荣发展。
②谁能率先破万亿？南京早在2021年就出台了创建国际消费中心城市三年行动计划，明确要建设“影响全国、载誉全球”的国际消费中心城市，并立下到2025年全市社会零售总额突破10000亿元的目标。2025年南京市政府工作报告也提出，社会消费品零售总额要增长5%左右。为实现这一目标，南京正积极布局。在商圈建设方面，加快新街口、元通等商圈提质升级，推动金陵中环、华贸中心开业，启动德基三期建设；在首发经济培育上，计划新引进首店300家以上，借助首店的品牌影响力和创新消费模式，吸引更多消费者。同时，充分挖掘城市文化底蕴，放大“夜泊金陵”“南京有戏”等品牌影响力，加快建设“演艺之城”。
至于武汉和杭州，目前社零总额虽然仍处在7000亿元级别，但也都制定了清晰的目标与规划。2023年，武汉发布《关于培育建设国际消费中心城市的实施意见》，提出到2025年，社会消费品零售总额达到 9000亿元。杭州则提出到2027年，全市社会消费品零售总额力争突破9000亿元，增速与GDP增长保持同步。根据杭州市商务局发布的《杭州市打造“赛会之城?不夜杭州”三年行动计划(2025-2027年)》征求意见稿，杭州为了达成目标将实施八大行动。包括在打造现代商贸流通强市行动方面，提到大力促进汽车消费，推进消费品牌创新。支持批发、零售等领域企业发展自有品牌或联营品牌，开展集成服务、供应链服务、定制化服务等创新模式。在打造国际购物天堂行动方面，提出积极发展首发经济，打造现代化智慧商圈，鼓励老字号和新国潮品牌创新。
从当前的发展态势来看，南京凭借其文化底蕴、制造业基础，以及在国际消费中心城市建设的显著成效，有望率先晋级万亿消费城市。为实现目标，2025年开年以来，南京消费市场展现出诸多积极向好的态势。春节期间，南京围绕“四季有约?新春消费季”开展了一系列丰富多彩的活动，成功点燃了消费热情。重点监测的90余家商贸流通企业合计销售额达到16.4亿元，同比增长10.2%此外，南京还拿出真金白银，给予消费补贴。例如在1月20日至12月31日，对夜间文旅消费集聚区开展夜间文旅项目，按年度接待人次和销售额综合排名，给予第1—3名各10万元奖励，4—5名各5万元奖励；实施观影消费补贴工作，依托电影票务平台，面向全体市民，采取购票立减等形式，将专项资金直接补贴消费者，每张电影票补贴10元。业内人士认为，这些积极举措将从多维度激发南京消费市场的内生动力，有望推动社零总额实现更大幅度增长。（新周刊）
2.哪些商业场景能够吸引“只逛不买”的Z世代年轻人？
随着Z世代年轻人消费力的崛起，商场纷纷通过拥抱“Z世代”“新消费”“新态势”等概念，打造潮流、艺术、文化共鸣的商业空间，定位“年轻力商业”，成为城市商业项目保持活力的必修课。本文通过盘点那些让人印象深刻的商业场景项目，探讨哪些商业场景能够吸引“只逛不买”的Z世代年轻人。
①新生活方式社交场景——杭州玉鸟集。杭州玉鸟集在空间打造上与区域原始村落肌理保持一致的低密度、开放型布局形式，让人们自然而然就走入其间。项目延续良渚传统民宅特色的坡顶设计，消融了与周边其他建筑的边界感；通透的玻璃立面或是大面积开窗设计，让商业空间与街巷及自然环境层层递进式融合起来。
②二次元氛围场景打造——上海百联ZX创趣场。作为中国首座聚焦次元文化的商业体，场内二次元氛围浓度极高，成为全国二次元年轻人奔赴上海打卡的首选地，也是业内转型升级的标杆案例。项目以强主题为定位，打破了传统的业态组合规划、空间设计和运营思路，以二次元文化以及其背后的圈层认同为基底，来构筑整个项目的空间内容，使项目成为ACGN核心受众大本营，将空间本身变成了IP集合体。
③“文艺空间”氛围场景——南京德基广场德基美术馆。墙面采用了化石材质，搭配纯白结构吊顶和局部墙面的松木板，舒适温馨的空间设计非常吸引人，自开业以来，多次举办重磅大展，以多元现代的视角为南京乃至全国的公众带来新颖的艺术体验和文化认知。
④“乐园化”空间场景——兰州万达茂。项目深度融合全新商业场景内容，打造了国内唯一建立在城区中心的室内外大型水主题乐园。乐园提供大浪板、浮筏滑道等13组大型游乐设备；雨林乐园引进了107种动物；一个四季皆雪的欢乐冰雪王国，内有180米长初级赛道和训练赛道，另有1500㎡的冰壶场与城堡被冰雪主题街区环绕，为游客构建亲子互动、好友切磋、激情运动等趣味体验场。（飙马商业地产）
3.卖完咖啡卖沙发，奢侈品牌意欲何为？
在瞬息万变的商业世界里，品牌们不再局限于单一的产品或服务，而是通过跨界合作、品类延伸等方式不断拓展自己的版图。在这一过程中，奢侈品牌因其在资本、资源、创新等维度的显著优势，无疑成为探索边界延伸的风向标。
①加码餐饮业态。奢侈品牌涉足餐饮业态，早已不是一件新鲜事。此前，Tiffany & Co.在上海开出全球第三家餐厅“The Tiffany Blue Box Café”；LOUIS VUITTON在成都太古里开出中国首家餐厅“THE HALL会馆”；全国首家蔻驰咖啡馆“the COACH Coffee Shop”在新世界大丸百货开业。此外，去年3月，Gucci与咖啡品牌Grid Coffee、Blue Bottle和%Arabica联名推出限定咖啡，并在多个城市开设快闪空间。如今，这一市场布局被ARMANI瞄准。近日，ARMANI集团宣布在中国首次开设餐厅“ARMANI / CAFFè”，选址于北京国贸商城。据了解，餐厅内设有两个室内用餐区域，总共可容纳110位宾客，宽敞的室外露台则能额外迎接40位客人。尽管名为ARMANI / CAFFè，这家餐厅并不仅仅提供咖啡，而是一家主打意大利菜系的综合性西餐厅。
今年1月9日，奢侈品牌DIOR在成都太古里开出DIOR咖啡馆（CAFé DIOR BY ANNE-SOPHIE PIC），这是全国第二家迪奥咖啡馆。该店设计引入大量绿植，营造出“绿意盎然”的氛围，犹如一座都市中的一座法式花园。
②抢滩家居市场。以近期新开的上海罗意威之家为例，这家占地面积为695平方米的亚洲最大的LOEWE罗意威精品店，店内陈列成衣、手袋、配饰、鞋履、珠宝等经典品类之外，摆放了罗意威标志性的簇绒泡泡长凳、悬浮水磨石桌与黑色铁艺马天尼桌。
这些精美的家居艺术品不仅提升了品牌的文化内涵，还为消费者带来了独特的零售体验，展现了品牌对生活美学的深刻理解。在品牌方看来，这里不仅仅是一个购物空间，更是一处更具亲密感、深入在地文化的“艺术收藏家居所”。
③“无界”生态意欲何为？从奢侈品牌的典型拓展路径来看，它们通常从时装、皮具、珠宝和腕表等穿戴品类起步，逐步拓展至家居生活方式领域，再延伸到餐饮等社交型消费场景。在新消费周期下，奢侈品牌似乎在构建一个“无界”生态体系。通过引入新的品类，奢侈品牌可以将其独特的设计和品质延伸到更多生活场景，进一步增强品牌的整体价值。以家居品类为例，奢侈品牌可以将其家居产品融入餐厅、客厅、休闲等多个生活场景，并结合家居香氛、灯具、餐桌、沙发等多样化家居产品，与消费者建立深度链接，最终实现品牌价值的最大化。当下，线下实体店已成为奢侈品牌打造社交型消费的重要阵地。从奢侈品牌“跨界”门店的选址策略来看，大多数新业态门店与品牌原有的精品店相邻布局。这种布局不仅能够借助精品店的自然客流量进行跨业态导流，还能通过打通跨业态的会员权益，构建更全面的用户画像，帮助品牌更精准地理解和服务其客户群体。（其美设计）
【商务动态】
1.2025年首场“进博会走进地方”活动将于3月中旬在湖北武汉举办
由商务部、湖北省人民政府共同举办的“进博会走进地方”活动将于3月17日至19日在武汉举行。
这是进博会首次走进湖北。活动以“深化引进来 服务双循环”为主题，组织数百家以世界500强企业和知名跨国公司、行业领军企业、国际商协会为代表的进博会参展商参加，聚焦大健康、消费品零售、汽车和装备制造、现代农业与食品产业、服务业等湖北五大优势领域，搭建起跨国公司与本土企业投资合作的开放平台，推动湖北加快建成中部地区崛起的重要战略支点。
活动期间，将举办一系列丰富活动，包括主题推介会、五大优势产业专题对接会、中国银行线上对接会等，旨在形成一批投资意向，推动一批项目签约，助力一批项目落地，提升湖北的对外开放水平。本次活动还将组织参会嘉宾赴武汉、襄阳、宜昌、荆州、荆门、鄂州等有关园区、开放平台进行实地考察，深入了解各地产业发展和营商环境，全面提升考察对接的实效性。
武汉作为本次“进博会走进地方”活动的举办地，将发挥好在地理区位、营商环境、资源禀赋和产业基础等方面的优势作用，进一步用好进博会这一双向开放大平台，饱和式吸收进博会溢出效应，助力湖北在长江经济带高质量发展中奋勇争先，加快打造内陆开放高地。（人民网）
【他山之石】
1.北京：培育建设国际消费中心城市2025年工作要点
近日，北京市明确了2025年度培育建设国际消费中心城市工作要点：①丰富高品质载体供给。建设世界一流商圈商街，有序推进王府井×西单×前门、CBD×三里屯等4个国际消费体验区建设。打造地标性消费项目，推进北京坊二期等项目建设，加快隆福寺招商运营，加快推动王府井商圈“商业+旅游+文化+科技”深度融合。创新多元融合消费场景，推动街区、近山、亲水等消费场景与周边文化、旅游、体育、商业设施深度融合。织密便民消费网络，持续完善一刻钟便民生活圈评价体系，实现全市便民生活圈全覆盖；②引领多元化品牌创新。培育孵化新消费品牌，发挥红桥市场、王府井19号府等新消费品牌孵化地的示范作用。激发老字号生机活力，到2025年底打造50个左右老字号博物馆，累计认定150名“北京老字号”工匠。提升本土品牌价值，支持THE BOX、798-751等打造国潮品牌展示平台，引导“北京礼物”主题店精品化、特色化发展，加强“北京优农”品牌建设。打造国际美食之都，支持品质餐饮与文旅体博等融合发展，联合驻京机构进一步办好北京国际美食荟品牌活动，实施高技能领军人才培育计划，提高餐饮从业人员服务水平，到2025年底累计培育30条以上“深夜食堂”特色餐饮街区。繁荣首发经济，鼓励国内外知名品牌首店、旗舰店、体验店、定制中心在京设立，鼓励中关村论坛永久会址、中关村展览展示中心举办智能科技产品首发活动。焕新大宗消费，加力扩围实施以旧换新政策，持续推动汽车、家电等大宗消费品以旧换新；③激发服务消费内生动能。创新发展数字消费，累计认定约30个北京市特色直播电商基地，带动直播电商聚集升级。加快文娱消费供给侧改革，鼓励市场主体拓展“文旅+科技”场景应用，办好北京国际电影节、北京动画周、北京文化消费促进行动等品牌活动。释放旅游消费潜力，全年新推出主题游线路100条，大力发展工业旅游，推进“乡村民宿+”行动，支持周口店等镇升级为全国乡村旅游重点村镇。激发体育消费活力，办好WTT中国大满贯等国际顶级赛事，培育体育消费城市地标，发挥国际冰雪赛事龙头效应，带动冰雪产业发展。优化教育服务供给，擦亮“留学北京”品牌，支持高校举办“北京国际暑期学校”等品牌项目。扩大医疗康养消费规模，发展“互联网+”健康医疗，加强互联网诊疗监管服务。提升家政消费服务质量，落实京冀省级家政劳务协作协议，推动“河北福嫂”来京就业。拓展会展消费辐射效应，大力推行大型展览展销活动“一件事”集成办事场景，持续提高中国国际服务贸易交易会、金融界论坛、中关村论坛等影响力和市场化水平，推动更多高端会展资源聚集；④推动国内外市场循环互促。助力内外贸一体化发展，持续推进内外贸产品同线同标同质，支持优质外贸产品进电商平台、进商场超市、进商圈步行街，推进试点企业“保税+消费升级”业务进展。加强京津冀协同联动，深化京津冀口岸合作和通关监管一体化改革，扩充京津冀三地“单一窗口”京津冀协同服务内容。推动跨境消费提质升级，优化离境退税商店空间布局和商业业态，加大“即买即退”服务试点力度。强化流通体系节点职称，继续推动新增物流基地规划建设，继续推动农产品批发市场建设提升，提升保障能力。提升入境消费便利体验，落实好240小时入境免签政策，提升外国人“入境游”团签服务体验，加大入境游产品开发力度；⑤营造安心便利消费环境。营造积极活跃消费氛围，创新开展北京消费季“京彩四季”活动，围绕“首秀京城”“寻味京城”“漫步京城”等12类多元主体场景，办好2025年中国国际时装周、全球首发节等精品活动。优化消费市场营商环境，加大财政金融支持力度，提升消费保障和体验；⑥完善高效协同保障机制。强化部门协同，聚焦跨部门难点问题、行业发展褃结堵点、企业发展苦难诉求，出台新一轮国家消费中心城市建设实施方案，强化监测评估，强化宣传引导，围绕重要时间节点，策划开展新媒体主题宣传活动。（北京市商务局）
2.成都：春糖季启动，围绕四大主题办200多场活动
2025年成都春糖季以“过完春节过春糖·天府酒村集市”作为首场活动，3月1日在四川崇州市隆兴镇梁景村启动。成都春糖季是依托第112届全国糖酒商品交易会（简称“糖酒会”）延伸出的城市盛会，利用3月一整月时间，聚焦“商圈商街购春糖”“食尚蓉城品春糖”“潮玩潮享过春糖”“产业联动链春糖”四大主题，举办200多场促消费活动。
第112届糖酒会将于3月25日至27日在成都举办，这也将是糖酒会第35次在成都举办。今年成都市政府要求打响“过完春节过春糖”品牌，把全国春季糖酒会从“展”上升到“节”。成都市博览局、市商务局、市文广旅局等多部门联动区（市）县，共同推动相关活动的举办，推动产业、消费新发展。
为通过全新体验刺激消费，成都市相关部门已发布成都春季十大文旅地图、成都春糖季特色消费券和美食主题活动内容。开展“春糖·天府名宴”、“2025首届成都精酿马拉松·一起跑‘啤’”等美食特色活动，并推出“春糖逛吃指南”，涵盖特色餐厅、热门酒吧、品质首店等多元消费场景。作为今年春糖季的首场活动，本次“过完春节过春糖·天府酒村集市”活动将持续到3月27日，围绕“看展演、享赛事、赏花海、品美食、逛大集、话发展”六大主题，推出36项特色活动，展现“一步一景、一村一韵”的崇州乡村魅力。（中国经济网）
3.重庆：印发《重庆市促进服务消费高质量发展实施方案》
近日，重庆市印发《重庆市促进服务消费高质量发展实施方案》，重点任务如下：①推动餐饮住宿消费高质量发展。建设国际美食名城，打造国际友城美食聚集区。培育名菜、名宴、名厨、名店、名企、名街等，争创中华美食街和钻级酒家。传承发扬渝菜烹饪技艺和饮食文化，扩大“渝味360碗”影响力。提升住宿消费水平，支持国际国内住宿业市场主体来渝发展。提升住宿服务品质和涉外服务水平，培育发展一批中高端酒店。支持和鼓励住宿业与文旅、康养、研学等业态融合发展；②提升家政服务消费品质。促进家政服务业融合发展，引进和培育一批家政服务品牌，支持家政企业员工制发展。深化家政服务劳务对接，指导高等院校开设家政服务类专业。推动“渝悦·数智家政”建设；③丰富养老托育服务供给。积极发展社区嵌入式养老普惠托育服务，推进普惠养老城企联动专项行动，大力发展普惠养老，鼓励社会资本发展品质化养老机构；④推动文旅消费扩容提质。提升文旅服务消费能级，建设世界级都市休闲旅游圈，打造“两江四岸”滨江休闲带。丰富文旅服务消费供给，打造“红色三岩”品牌，建设红色旅游高地。持续开展温泉旅游宣传营销和国际交流合作，不断提升“世界温泉之都”品牌影响力。优化营业性演出审批程序，大力培育戏剧节、音乐节、演唱会等品牌；迭代升级大型旅游演艺，探索“演出+旅游”新模式。加强国家文化和旅游消费示范试点城市建设，推动夜间文化和旅游消费集聚区创新规范发展。持续举办重庆文化旅游惠民消费季、国际光影艺术节等特色活动；⑤增强体育服务消费带动力。大力发展体育服务消费，积极申办国际国内高水平赛事，打造品牌体育赛事；⑥推动健康服务消费高品质发展。拓展康复服务消费供给，支持社会力量举办康复医院，鼓励发展针对特殊人群的专业康复护理机构。开拓中医药健康消费新模式，支持建设中医药特色康复中心，开发中医药养生、食疗等健康产品，开展“中医药+”产品的标准制定、技术合作及科研成果转化。打造高品质医疗服务消费品牌；⑦构建信息服务消费生态圈。推进信息消费基础设施改造升级，加快建设以骨干网络设施、算力基础设施、人工智能服务平台、区块链基础设施、量子计算云平台等为代表的新型信息基础设施。促进信息服务消费产品研发，支持在智能化教育教学、自动驾驶等领域构建示范应用场景；⑧强化金融服务消费产品创新。加大金融产品和服务创新开发力度，鼓励商业银行围绕服务消费各领域提供差异化贷款产品；⑨优化居住服务消费供给。完善居住消费设施布局，推动建设高品质生活服务圈，统筹布局教育、文化、体育、医疗、养老等公共服务设施；⑩打造融合化服务消费场景。促进数字化融合消费，加强物联网、人工智能、大数据等在健康、养老、家政、文旅、体育等服务领域应用。支持游戏、漫画等网络文化IP的高质量开发和内容的高水平转化。促进“数字人”在数字营销、在线培训、电商直播、影音娱乐等多场景应用。促进绿色转型融合消费，加快废旧物资循环利用体系建设。（重庆市商务委）