2025年第16期
武汉市商务发展促进中心
2025年4月25日
【政策发布】
1.商务部：发布《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》
近日，商务部发布《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》，开展新一轮服务业扩大开放综合试点新任务，具体内容如下：①推动试点工作提速加力。加快试点实施节奏，不区分试点地区批次，将试点任务在符合条件的试点地区一体化推进，提高试点工作效率。扩大试点范围，在已有的城市基础上，将大连市等9个城市纳入试点范围。加大压力测试和复制推广力度，加强相关领域协同开放，各部门拟推出的涉及服务业的开放创新举措，优先在试点地区先行先试，开展压力测试。根据试点任务风险等级，及时在相应范围复制推广；②实施新一轮试点任务。支持电信服务及相关数字产业开放发展，扩大增值电信业务对外开放，加大软件和信息服务业对外开放力度，推动人工智能加快产业化应用。提高医疗康养领域对外开放和服务保障水平，推动医疗机构、养老机构和专业人才执业、培养等领域开放合作。推进金融领域国际合作，有序扩大金融机构展业范围，加大对科技创新与中小企业发展的支持力度。增强商贸文旅领域创新活力，打造消费友好型环境，促进支付便利化，支持新建或升级国际化、便利化、多语种消费服务设施。促进交通运输服务互联互通和提质增效，加强国际和区域合作，加快信息、载具、单证、核验等互联互通建设。提升“两业”融合国际竞争力。赋能服务业新业态开放发展，发展新型标的租赁业务，探索相关大型设备异地监管。提升贸易投资自由化便利水平，完善外贸相关统计、认证等工作，支持智慧口岸建设。便利境外人才入出境与从业执业，强化法治保障与有序发展涉外法律业务，完善重要业务领域基础规范。推动境内外管理规范相通相容，统筹推进对接国际高标准经贸规则工作，加强风险防控协同监管体系建设。（商务部网站）
【商务视野】
1.餐饮业也悄悄卷入关税大战了
中美关税大战已经进入刺刀见红的白热化，餐饮行业也不可避免地卷入其中。具体来看，关税的变化，正通过原材料价格的波动，逐层传导到市场终端：豆油期货涨2.5%，养殖成本或增15%，进口牛肉单日暴涨1500元/吨......大豆、牛肉、猪肉这三类商品不仅关系到中国的食品加工和餐饮供应链，更是成本结构中的重要组成部分。
①关税对大豆、牛肉和猪肉市场的影响。在我国进口的各类粮食中，大豆一直占据绝对主导地位。数据显示，2024年我国共进口粮食1.5753亿吨，总金额达4908亿元，其中大豆在进口数量中占比高达66.7%，在金额占比上更是达到76.4%。进口大豆的主要用途是压榨，产出豆油和豆粕两大核心产品：其中约18%被加工成豆油，超过80%则转化为豆粕，其余2%为其他副产品。豆油是中国消费量最大的植物油，广泛用于家庭烹饪、餐饮服务和食品加工行业。随着关税加码，我国从美国进口大豆的数量将受到影响，可能引发豆油市场的阶段性紧张。事实上，2024年国内豆油期货价格已上涨2.5%。2024年，受益于巴西大豆丰产及国内需求偏弱，豆粕现货价格从年初的3974元/吨逐步下跌至2951元/吨。若2025年美国大豆进口大幅减少，豆粕价格反弹至3500元/吨，将导致饲料成本上升约15%，而生猪养殖成本也可能从当前的14.3元/公斤提升至16元/公斤左右。从近期市场动态来看，牛肉进口价格已经出现剧烈波动。据“肉交所”权威数据，近日，进口牛肉价格在单日内多次上涨，最大涨幅高达1500元/吨。在猪肉方面，2024年中国自美国进口了40.8万吨猪肉，占全年总进口量的17.9%。作为中国主要的猪肉进口国之一，美国供应对国内市场仍具有一定影响力。随着新一轮关税措施落地，几乎可以确定2025年美国猪肉进口量将大幅下滑。在2018年中美贸易战期间，国内猪肉价格曾出现迅猛上涨，这一历史情形有可能在新一轮关税冲击下再次上演。
②这几类餐饮商家更难熬了。在零售业，山姆超市美国进口牛肉、牛排已经涨价，有网友公开表示“美国精选级山姆牛小排从290元涨价到320元，一盒700克，也就是说每公斤从420元涨到460元了。”在餐饮行业，受关税较大的牛肉餐饮商家，福建一家烤肉店老板坦言“有被关税上涨影响到，所有牛肉原材料上涨10%-20%不等，为此我们进行了套餐调整，将139元套餐里可选3款的招牌牛肉取消一个选择，增加牛嫩肉/五花肉供消费者选择。”从牛肉供应商源头来看，牛肉价格上涨更直接。一位供应链负责人分享称，关税对他们的影响很大，据悉，他们家一年牛肉采购金额超过500万，其中牛腩煲是主要售卖的大单品，牛肉采购价从之前的34元/公斤，到现在42元/公斤，涨幅达到23.5%。成本压力持续走高。另一类，则是依赖进口食材的中高端餐厅和部分小众餐厅。这些餐厅大多以高品质著称，人均客单200元以上，有些高端西餐厅人均超千元，在食材选择、菜品品质非常注重。比如，使用美国进口牛肉、进口奶酪、特色香料等，拔高品牌定位和产品品质，提升品牌形象。
③不用“美国货”并不意味着安全。现实却远比表面复杂得多——商家或许没用“美国货”，却早已深陷“美国链”。“直接影响”也许波及不到你的餐厅，但加征关税还将产生诸多“间接影响”，许多成本可能不知不觉间再次上涨。再往深处看，橄榄油、番茄酱、香料、咖啡豆这些进口调味料、半成品配料，虽然产地多在欧洲南美，但背后的农业化工、机械设备、运输系统，都可能与美国供应链息息相关。一开始是原材料贵了，紧接着就是物流、仓储、代工、包材，最后落到餐饮商家这一端，就是——进货贵了、菜单毛利变低了、单品定价上不去，利润越来越薄了。
④餐饮行业的挑战与机遇。面对关税带来的冲击，餐饮企业并非无计可施。最为紧迫的，就是采购渠道布局多元化。例如将目光从单一市场转向更多稳定可靠的产地，不仅可以稀释贸易摩擦带来的风险，还可以在价格波动时拥有更大的议价空间。从中长期来看，餐饮企业要想真正具备抵御外部不确定性的能力，必须主动打造自身的供应链护城河。在肉类供应上，以鸡、鸭、鹅、猪肉为代表的国内畜禽资源供应相对稳定，价格波动较小，正在成为更多餐饮商家“替代牛肉”的首选。有人预测，在牛羊猪肉涨价后，鸡鸭鹅为主要食材的餐饮品类或将成为餐饮行业热点。假如的确有部分餐厅果采取涨价而导致客流减少，或直接关店，这部分餐厅流失的消费者或将选择进入本土餐厅用餐，从而带动门店客流增加。而且地方特色美食餐饮或将进一步爆发。近年来地方美食崛起，连带着本土特色食材的持续破圈，消费者热衷到店打卡，进口食材减少，或许对于国内本土食材和餐饮品类发展带来机遇。（上海转型发布）
2.老旧购物中心二次转型案例分析
在电商冲击与新消费浪潮的双重夹击下，曾经承载城市商业记忆的老旧购物中心正面临前所未有的挑战，不得不在原有商业项目基础上进行新一轮的改造和升级，以适应市场的变化和消费者的需求。而老旧购物中心二次转型，不是简单装修翻新，而是重新思考“人们为什么需要来这里”。
①西安小寨原力场。项目位于西安小寨商圈，兴善寺西街与长安中路的交汇处。改造以“层叠城市”为理念，聚焦18岁至35岁的年轻消费群体，打造以“社交生活方式”为主题的商业空间。在文化活动和艺术氛围上，项目定期举办沉浸式数字艺术展、街头艺术展、DJ露天派对、复古市集、时尚秀等，打造永不落幕的“城市剧本杀”。同时，项目在室内设计提取古丝绸之路元素，室外景观以“丝路绿洲”为灵感，形成文化在地性的表达。并打造“原力生活节”IP，每月推出主题活动，提升商场的吸引力和活力。
②潮流盒子?武汉X118。在空间设计与改造上，项目建筑外观采用科幻视觉感设计，以神秘炫彩的“锐力之眼”、“外星之眼”与“X”流线造型的动感组合，加上大面积玻璃幕墙带来的通透效果，给人以极强的视觉冲击力。项目共七层，通过中庭空间、手扶电梯、直达电梯及旋转流线步梯等设计，改变了先前沉闷压抑的空间体验感。内部空间被打造成10大潮趣创想空间，满足消费者的多维消费需求。
③THE BOX 朝外。在设计理念与定位上，项目采用策展化、场景化和游戏化的空间改造策略，全新定义了商业空间的“人、货、场”关系。通过智能技术集合创新零售、艺术展览、娱乐，为年轻人带来个性化的体验，致力于构建中国精英年轻力地标，为年轻精英一代提供一站式的体验社交目的地。在空间布局与改造上，项目包括滑板街、篮球公园、盒市大街等七部分，覆盖了创新零售、艺术展览、智能科技、娱乐体验等功能。在地面，每周末都可在近800年历史的古牌楼下逛“盒市吗”大街。此外，在项目的西北角，拥有一个880㎡户外下沉城市剧场，是作为大型户外剧场、互动演出、品牌首发、体验活动的理想空间。（飙马商业地产）
3.成都太古里十年故事
太古地产与成都的初次握手，始于2007年7月。那年，看好这座西部重镇商业前景的太古地产，在成都设立了办事处，希望继北京、广州、上海之后，在成都寻找合适的地块落地商业项目。在成都太古里之前，国内还未有这般集“低密度开放式街区、紧邻千年寺庙、内有文保建筑、奢侈品零售”于一体的商业项目。
在建筑布局方面，开放式街区上错落有致的独栋商铺，采用川西传统民居四分水坡顶与透通玻璃幕墙相结合，与周边古建相得益彰，也为品牌提供了能打造独栋旗舰店的独特空间。而围绕大慈寺周边，规划为聚集餐饮及体验等慢生活类品牌的慢里；U型地块之外，则是突出时尚类快节奏品牌的快里，两者组成了既有反差、又彼此融合的故事性空间。
在开业之初，项目吸引的客流主要是春熙路上的自然大客流。人们进到这里，也就走走看看，进店消费的顾客不算多，品牌缺少足够的目标性客流，连附近友商同行探场后都直言不讳道人多没有用啊，就是旺丁不旺财。于是，市场部开业第一年的推广主题，正是主打有亲和力、创新性、时尚度的多元化活动，如时装秀与时装周、米其林美食节及音乐会等，目的就是先建立知名度，吸引包括当地年轻人与外地游客在内的更多自然客流。项目开业3年后，业绩开始腾飞，因为喜欢这里的年轻人崛起了，他们的收入更高了；他们认为自己与众不同，且认为成都太古里更懂自己，他们更愿意在此消费。
2022年，开业已7年的成都太古里，决心推动新一轮的大规模升级，即便项目自2019年以来的状态非常好，客流及业绩都非常不错；而正在这样的节点，项目团队形成一致意见——我们就是要变，我们要给自己更多挑战。运营方并非是无的放矢，其敢于调改的双面底气，A面是在与多家国际奢侈品集团沟通后，了解到他们对成都市场的高度认可，并将其视为继上海、北京后的中国商业第三极，他们愿意带来更有代表性、体验感更好的旗舰门店。B面则是当时成都的发展态势非常好，这座消费型城市有与众不同的文化与活力，这里的年轻人也有时尚态度与消费能力。于是自2022年起，截至2024年底的3年间，在成都太古里的300多家店铺中，有215家品牌开设了全新门店或完成升级，其中约80家品牌携西南及全国首店耀眼亮相。
如今，当你在成都打车，想让师傅推荐下哪里值得去，很多师傅都会建议去太古里。这一句话，也正是成都太古里想要的成功，它让人们回到春熙路，它让周边五公里范围内的大小店铺变成了太古里生态圈，它将成都人的生活方式进一步发扬光大，它甚至成为这座城市仅次于大熊猫的第二大旅游地标。（新商业LAB）
【商务动态】
1.商务部即将举办第七届双品网购节
4月28日-5月12日，商务部将会同相关单位共同指导举办第七届双品网购节。所谓双品，就是品牌和品质。作为“购在中国”系列活动之一，本届双品网购节将聚焦“品牌品质 惠享生活”，围绕5大主题，即品质电商、外贸优品、场景创新、丝路云品、数商兴产，打造3场重点活动：一是在江苏无锡举办启动仪式，二是在湖南举办非洲好物网购节；三是协调多地联合举办产业电商惠企对接活动。各地将组织开展200余场丰富多彩、形式多样的配套活动。（商务微新闻）
2.外贸优品遇见荆楚消费 五大主题市集邀您乐购“五一”
4月26日，外贸优品中华行湖北站暨“乐购湖北”消费季活动将在武汉正式启动，将聚焦重点行业、重点企业，组织一系列专题对接活动，打通线上线下渠道，发挥政策优势和资源优势，帮助外贸企业快速融入国内供应链，实现供需、产销、品牌对接。为抢抓“五一”消费黄金期，活动现场设置外贸优品、焕新智享、绿动未来、荆楚臻味、传世楚韵等五大主题市集。在外贸优品专区，200余家外贸企业将携上千款优质出口商品亮相，涵盖消费电子、潮流家居、食品保健、母婴鞋服等多个行业。（湖北商务）
【他山之石】
1.北京：推出“京彩四季”百余项特色消费活动
五一假期，北京市商务局以“京彩四季”为主题，推出百余项特色消费活动。主要活动如下：①时尚领航，首店首发首秀首展解锁新体验。一是首店品牌矩阵上新。今年1-4月，全市累计新设各类型首店近300家，京城消费市场迎来一波新店热潮，是“五一”假期消费打卡的好去处。二是首秀首展精彩纷呈。THE BOX年轻力中心推出《山海经·不舍昼夜》数字艺术首展。首创龙湖北京丽泽天街举办马克欧帛罗（Marc O’Polo）春日系列·全国首展；②多重优惠，线上线下畅享品质消费。一是商场商圈焕新钜惠。在“五一”假期即将来临之际，一批特色鲜明、风格各异的新建及改造升级的商业场所相继开门迎客。其中，中关村ART PARK大融城巧妙地将购物空间与城市公园进行了有机融合，营造出独特的消费环境。二是老字号惠享好礼。借势北京国际电影节热度，东来顺、天福号、红都等老字号将电影节期间推出的专属优惠延续至“五一”。三是线上平台重磅补贴。联动重点电商平台开展“品牌品质”双品网购节。京东推出百亿补贴促销优惠，爆款好物低至5折。美团整合外卖、餐饮、旅游等业务，推出品美食、享休闲、助出行、乐生活系列促销活动；③多元融合，文商旅体共绘京城新图景。一是融合消费场景创新。举办前门国风节，将以北京中轴线文化为核心，联动老字号、非遗大师及工作室、国潮品牌，推出“可逛、可玩、可买、可享”的京味潮生活场景。二是赏花游园亮点纷呈。重点公园纷纷推出文化市集、文创精品展销优惠等特色活动，中山公园文创消费满赠。三是京郊游体验正当时。平谷区举办第三十六届丫髻山庙会，市民游客可畅享“百种美食、百场演出、百项娱乐”的新体验。（北京市商务局）
2.上海：第六届上海“五五购物节”即将启动
第六届上海“五五购物节”从4月底持续到6月底。今年的“五五购物节”将进一步突出“政策+活动”双轮驱动，以“品质消费、创造需求”为主线，充分体现IP活动、政策举措、创新激励的叠加联动，成为上海建设国际消费中心城市、打响“四大品牌”的重大标志性活动。本届“五五购物节”将围绕服务消费、大宗消费、外来消费、新型消费等四大消费，以及首发经济、银发经济、夜间经济、票根经济等四大经济，形成“1+15+16+X”活动框架，即推出“商圈精品推广节”活动、15大重点IP活动、16个区一区一主题，以及线下线上重点企业特色活动。①商圈精品推广节。今年“商圈精品推广节”是上海重点打造的特色活动。南京东路、淮海中路、豫园、南京西路、陆家嘴、徐家汇、中山公园、五角场、虹桥国际中央商务区等9个商圈，近百个商场，约3600个品牌，推出好货不贵的精品优品，并打造花卉美陈、环保快闪、非遗文化、动漫展览、AI+智慧生活等丰富的消费新场景；②重点IP活动。本届“五五购物节”将推出上海次元漫游节、家居焕新节、萌宠欢乐节、龙舟上河图、银发生活节，引入2025上海国际邮轮节，形成6个新兴IP活动。其中部分重点IP活动的安排：首次举办银发生活节。银发生活节系列活动由上海市民政局主办，结合2025上海国际养老、辅具及康复医疗博览会（简称“老博会”），围绕银发族的“食、住、游”开展系列活动。“住”，在老博会现场设置适老化改造样板间，结合补贴政策，开展适老化产品和智能家居产品展示、体验、销售。在全市现有样板间和家居卖场的适老化改造样板间同步开展活动。“游”，围绕老年人快乐出行，结合本市银发友善旅游路线，在老博会现场推出价美质优的银发旅游线路展销活动。首次举办萌宠欢乐节。长宁区以金虹桥广场为主场举办“宠物聚场”活动，开展世界级宠物锦标赛“紫环上海赛”、宠物领养日、宠物主题市集。首次举办龙舟上河图。普陀区复刻清明上河图繁荣商业景象，围绕“龙舟”文化，通过苏州河两岸沿河资源串联、天安千树商场内外一体化布局、苏州河游船赋能，以两岸交互式光影叠照装置呈现普陀特色商业风貌布景，设置沉浸式打卡路线，构建互动演绎大型场景。举办2025上海数字生活节。针对数字消费新场景、新服务、新模式、新品牌，推出“数字生活”“品质直播”“数字商圈”“数字文旅”“数商兴农”等系列促消费活动，构建AI+消费、直播电商、即时电商等多样化消费新场景。聚焦“外贸优品拓内销”，为数字生活节IP注入新内容；③其他特色活动。上海对口支援地区六安、昭通、青海对接“五五购物节”举办精彩活动。“皋品入沪六安周”开展展示展销，发放“皋品入沪”优惠券，为购买参展商品的上海市民提供满减优惠。本届“五五购物节”将于4月底5月初举办启动仪式，启动仪式后，东方卫视将举办《爱购上海--第六届上海五五购物节全球大直播》。十组消费场景推介官与好物分享官将化身城市探秘者，驾驶“爱购魔方”直播车穿梭申城，通过各具特色的专属仪式揭开城市消费新图景，为市民开启“处处有惊喜，时时有彩蛋”的消费新体验。（上海商务）
3.深圳：2025年深圳稳外贸支持政策要点十条
4月18日，深圳市商务局发布“2025年深圳稳外贸支持政策要点”，帮助企业积极应对国际贸易形势变化，稳订单拓市场。①支持企业线下线上开拓市场。实施境外重点展会支持计划，全年支持企业赴境外参展211场，按照企业实际发生展位费的50%给予最高60万元的资助。支持企业开拓国内市场，对组织本市企业参加市外国内展会的展位费、装修费、配套经贸活动费、承办费等给予最高80万元资助；②充分发挥出口信用保险作用。推动政策性出口信用保险机构在依法合规前提下加大对美出口企业在买家限额、理赔效率等方面的支持，力争实现对美出口业务“应保尽保”和理赔案件“应赔尽赔”。对上一年出口额在800万美元以下的中小微外贸企业统一购买出口信用保险，企业无需缴纳保费；③鼓励扩大重点商品进口规模。支持企业扩大先进设备、关键零部件和先进技术进口，结合年度资金预算规模给予一定比例贴息支持。支持企业扩大能源类商品、大宗商品、农产品、消费品等重点商品进口规模；④支持跨境电商企业打造自有品牌。鼓励有条件的企业自建独立站，开展选品、引流、运营、支付、物流、培训等跨境电商业务，为“深圳制造”“深圳品牌”出海提供一体化服务方案。每家企业最多奖励3个符合条件的独立站，每个独立站最高予以100万元奖励；⑤促进跨境电商阳光化合规发展。引导各类跨境电商企业按照阳光化申报要求，实现备案、通关、收汇、纳税全链路阳光化，对阳光化开展跨境电商业务的企业给予通关时效性、出口退税、贸易外汇收付结算等方面的便利化措施支持，并加大资金扶持力度；⑥支持跨境电商境内物流仓储。对全国范围内经营跨境电商集货仓的企业，在租金、境内接驳物流等方面成本给予一定比例支持；⑦鼓励企业承接境外建设工程项目。支持企业以承接系统集成项目、提供综合解决方案等方式参与境外政府、民用设施建设和服务，带动产品、成套设备、技术和服务等输出,对对外承包工程企业的境外建设工程项目按其完成营业额予以分档奖励，最高奖励200万元；⑧支持企业开展对外投资合作。对企业在境外开展投资或者承包工程项目的前期法律等服务费用，银行贷款利息、海外投资保险保费等费用按照50%给予支持，最高资助2000万元；⑨加大企业融资服务支持力度。鼓励银行机构在认真做好贸易背景真实性审核、有效管控风险的前提下，在授信、放款、还款等方面持续优化对外贸企业的金融服务；⑩增强企业综合服务保障机制。制定出口受阻企业“白名单”，建立央地协同、市区协办、金融协作“直通车”，及时响应企业诉求办理。（深圳商务）
4.成都：迎世运·过五一——活力成都·缤纷五月
4月23日，记者从成都市商务局获悉，成都以“迎世运·过五一——活力成都·缤纷五月”为主题，正式启动五一期间系列促消费活动及“乐享服务·惠聚蓉城”2025成都服务消费季活动。活动期间，将推出主要商圈商街最佳游逛路线、成都服务消费季活动清单等消费指南。“活力成都·缤纷五月”系列活动将联动成都市23个区（市）县，围绕“繁华商圈、钜惠奥莱、悠闲小镇、宠客惠民、美食之都、不夜成都、首发潮趣”七大主题板块，融合文商旅体展，打造百场特色活动，全市千家重点企业、商户推出超5亿元促销让利优惠，为市民游客呈上一份全域联动、全业态融合的消费大礼。春熙路、交子等核心商圈推出“五一大促”，发放交子商圈、春熙路商圈消费券，推动异业合作，为消费者带来超值购物体验。与此同时，SKP、in99、太古里、万象城等商业地标迎来周年庆，各具特色的打卡装置、限定活动已准备就绪，潮流玩法等您解锁，还有伊藤、红旗连锁等设立的“外贸优品”蓉品展区纷纷亮相，让广大消费者近距离体验优质“蓉品”，助力“蓉品”出川出海。时代奥特莱斯、佛罗伦萨小镇等多家奥特莱斯联合国际奢侈品牌，推出超值优惠，更有现场趣味互动体验。
2025成都服务消费季活动将贯穿全年，从4月到12月，成都市商务局将联动全市的商圈、景区、街区，围绕宠物消费、露营经济、演出经济、赛事经济、本地生活、“中医药+”、医美消费、家政服务等城市新服务消费领域，推出十大主题、百场活动。（成都商务）