首页 > 最新动态 > 傅龙成：加快发展现代服务业正逢其时
最新动态
傅龙成：加快发展现代服务业正逢其时
2026-04-2010

编者按：

服务业，一头连着经济大盘，一头系着民生福祉。近日，全国服务业大会的召开，吹响了服务业扩能提质、创新发展的集结号。
今年以来，从《政府工作报告》的顶层设计到多部门系列方案的密集出台，服务消费政策体系正加速成型。当前，我国服务业增加值占GDP比重达57.7%，但服务消费潜力仍有待充分释放。值此关键节点，中国商报特别策划“开创服务业高质量发展新局面”专栏，特邀权威专家，分别从宏观战略、场景创新、新增长点、AI赋能、中国服务出海等方面，深度解析政策逻辑、市场机遇与实践路径，助力把握服务消费新浪潮，共探服务业高质量发展新路径。
习近平总书记最近指出，深入实施服务业扩能提质行动，推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，促进生活性服务业高品质多样化便利化发展，培育更多“中国服务”品牌，努力开创服务业高质量发展新局面。总书记的重要指示高屋建瓴、精辟透彻，全面洞察、准确把握现阶段我国经济社会发展全局的新形势和任务要求，指明了“十五五”以及今后一个相当长时期经济发展的方向和战略重点，具有很强的思想性、指导性、针对性。
当前，我国加快现代服务业发展，正逢其时。
加快发展现代服务业，是我国现阶段经济结构调整、转型升级的必然要求。2025年，我国国内生产总值超过140万亿元，服务业占比57.7%，人均GDP已达1.3万美元，产业结构和居民消费结构，都进入了调整加快、品质提升的黄金期。无论是对比西方发达经济体服务业占国内经济已达70%—80%的发展差距，还是目前我国居民人均服务消费支出占总消费支出的46.1%的水平，我国服务业加快发展的客观形势十分迫切，扩容升级的潜力非常大。2025年我国以常住人口统计的城镇化率为67.89%，每年提升的城镇化程度必然会伴随着消费规模扩大、结构变化，尤其是服务消费比重加大的进步。
加快发展现代服务业，符合消费升级的客观规律。研究国际经验可知，发达国家居民消费水平提升一般要经历从满足基本生存需要的生活必需品为主起步，先是向提高生活质量的耐用消费品升级，进而向满足生活舒适快乐要求的服务业消费转变的过程。从生活服务消费领域进一步分析，还有从传统生活服务的餐饮、住宿、洗染、美容美发、家政，向高端消费的文化、娱乐、教育、旅游、休闲、康养、愉悦等方面转变的过程。改革开放以来，我国居民消费升级及现阶段居民生活服务消费的变化，充分体现了这些特征。2025年我国恩格尔系数为29.3%，随着经济发展，居民收入增加，更多的家务劳动社会化、市场化。城乡居民消费变化的主要特点，就是商品消费与服务消费都持续增长，但服务消费增长更快，从而在消费规模中比重加大。
加快发展现代服务业，符合国际国内经济形势变化的客观需要。当前国际经济形势错综复杂，我国以出口导向为主的产业结构面临严峻挑战，必须加快构建新发展格局，全力做好自己的事，以做好国内大循环的确定性，应对国际经济前景的不确定性。我国产业结构升级进入关键时期，科技进步加快新技术新业态迭代，信息技术、人工智能、AI 快速发展，被广泛应用于生产制造以至农业开发领域。因此，今后劳动生产率提高，单位用工需求下降，就业岗位减少是客观趋势。研究表明，服务业尤其是生活服务业具有主要依赖人与人、面对面进行的特征，短期内难以被机器设备完全取代，服务业劳动效率的提高明显低于生产制造业。因此，未来名目繁多而且还在不断创新涌现的商贸服务各细分业态，将是吸纳更多人员就业的主要行业。服务业成为安排就业人员最多的一个领域，需要高度重视，加快发展，缓冲就业压力。
加快发展现代服务业需要构建法治化营商环境和加快创新举措。近年来，党和国家高度重视大力支持服务业发展。2024年8月国务院发布《国务院关于促进服务消费高质量发展的意见》，提出挖掘基础型消费潜力、激发改善型消费活力、培育壮大新型消费、增强服务消费动能和优化服务环境、强化政策保障等六个方面20项重点任务。这是国家层面首次全方位作出服务业加快发展的工作部署。
近日，全国服务业大会召开，这是新时代首次聚焦国民经济第一大产业——服务业而举行的全国性大会。
下一步，要加快服务消费扩容升级和内容创新，结构优化，实行商品消费与服务消费融合，线上线下融合，传统服务业向现代服务业升级；要适应服务消费需求变化，促进服务消费差异化、个性化、多样化、定制化、智能化发展，加快数字技术向服务消费领域全面渗透，提升服务业科技水平和整体素质；要优化改进服务业监管，实行监管与服务结合以服务为主；要打击服务消费领域的各类欺诈，治理内卷、低水平竞争，解决制约服务业发展的制度性、机制性堵点、痛点；要培育更多中国服务优质品牌，推出更多知名品牌，大力强化服务业优质供给，提高服务消费供需适配程度，以新需求引领新供给，新供给创造新需求，新场景催生新空间，以新举措引发新业态，形成良好的服务消费生态。
相信通过改革创新和科技进步，进一步释放居民服务消费潜力，一定会激发各类服务企业与经营主体的活力，从而加快实现我国服务业高质量发展。

点我访问原文链接