每周商务动态
2024年第33期
武汉市商务发展促进中心
2024年9月6日
【政策发布】
1.国务院办公厅：发布《关于以高水平开放推动服务贸易高质量发展的意见》
近日，国务院办公厅发布《关于以高水平开放推动服务贸易高质量发展的意见》，内容节选如下：①建立健全跨境服务贸易负面清单管理制度。全面实施跨境服务贸易负面清单，建立相应管理制度，负面清单之外的跨境服务贸易按照境内外服务及服务提供者待遇一致原则实施管理。加强各项行政审批、许可、备案等事项与跨境服务贸易负面清单的工作衔接，及时调整与负面清单不符的法规规章、规范性文件。提升负面清单管理能力，加强重点行业监管，优化资金、技术、人员、数据等要素跨境流动监管。建立对服务贸易领域重大开放举措的风险评估、预警和防控机制，加强对重点敏感领域的风险监测。研究建设与负面清单管理相适应的全国跨境服务贸易信息平台，加强部门间信息共享；②发挥对外开放平台引领作用。扩大自主开放，深入探索“自上而下”和“自下而上”的开放路径，充分发挥自由贸易试验区、海南自由贸易港的开放先行和压力测试作用，稳步推进全国跨境服务贸易梯度开放。建设国家服务贸易创新发展示范区，在跨境服务贸易市场准入、完善跨境服务贸易全链条监管、建立风险管理和监测预警机制等方面加大探索力度，打造服务贸易综合改革开放平台和高质量发展高地；③增强国际运输服务能力。支持国内航运企业开辟新完善面向国际的海运服务网络。推进航运贸易数字化，扩大电子放货、电子提单在港口航运领域的应用。优化国际空运布局，强化国际航空货运网络对产业链供应链的支撑。进一步提升国际客运航权、时刻资源的配置效率，加强航空运力与出入境旅游的供需对接。构建国际物流服务体系，提高跨境寄递服务水平和国际供应链一体化服务能力；④支持专业服务贸易发展。拓展特色服务出口，促进知识产权、地理信息、人力资源等服务贸易集聚发展，支持金融、咨询、设计、认证认可、法律、调解、仲裁、会计、语言、供应链、标准化等专业服务机构提升国际化服务能力，培育新的服务贸易增长点。发展农业服务贸易，带动农资、农机、农技等出口。加快发展教育服务贸易，扩大与全球知名高校合作，在华开展高水平合作办学。加快服务外包高端化发展，大力发展生物医药研发外包、数字制造外包，支持云外包、平台分包等服务外包新模式，进一步带动高校毕业生等重点群体就业；⑤鼓励传统优势服务出口。进一步完善支持文化贸易高质量发展的政策措施。推动中国武术、围棋等体育服务出口。促进中医药服务贸易健康发展，积极发展“互联网+中医药服务贸易”。支持中华老字号等知名餐饮企业开展中餐品牌国际化经营，提升中华餐饮文化国际影响力。积极运用数字技术、人工智能等创新服务供给，提升服务业国际竞争力；⑥促进服务贸易与货物贸易融合发展。优化保税监管模式，支持各地区依托综合保税区开展“两头在外”的研发、检测、维修、文物及文化艺术品仓储展示等业务。推动服务贸易与高端制造业融合发展，在生物医药、飞机、汽车、工程机械等领域细化出台专项政策举措，支持制造业企业对外提供具有国际竞争力的专业化、综合性服务；⑦扩大优质服务进口。修订鼓励进口服务目录，扩大国内急需的生产性服务进口。聚焦居民消费升级需求，推动医疗健康、文化娱乐等优质生活性服务进口。在具备条件的地区引入国际精品赛事，举办涉外电影展映和交流合作活动，进一步丰富市场供给，推动生活性服务业品质化发展；⑧助力绿色低碳发展。大力发展绿色技术和绿色服务贸易，研究制定绿色服务进出口指导目录。鼓励国内急需的节能降碳、环境保护、生态治理等技术和服务进口，扩大绿色节能技术和服务出口。加强绿色技术国际合作，搭建企业间合作平台；⑨创新支持政策措施。充分利用中央和地方现有资金渠道以及服务贸易创新发展引导基金等相关基金，创新支持方式，推动服务贸易发展。拓宽企业融资渠道，鼓励金融机构推出适应服务贸易特点的金融服务。优化出口信贷，运用贸易金融、股权投资等多元化金融工具加大对企业开拓国际服务贸易市场的支持力度。加大出口信用保险支持力度，扩大服务贸易领域覆盖面，对符合条件的中小企业适当优化承保方式，提高保险服务便利化水平。落实好服务出口增值税零税率或免税等现行相关税收政策。支持高校加强服务贸易相关学科专业建设，促进服务贸易智库建设，加强服务贸易专业人才培训；⑩强化服务贸易区域合作。发挥京津冀、长三角、粤港澳大湾区及成渝地区双城经济圈等区域优势，建设区域性服务贸易发展公共平台。提升东部地区引领带动作用，培育一批服务贸易标杆城市。支持中西部与东北地区构建内陆多层次开放平台，推动优势特色服务贸易创新发展。鼓励建立服务贸易跨区域协作机制，促进资本、人才、技术、数据等资源要素高效合理流动。（国务院网站）
2.商务部办公厅：发布《关于做好2025年度汽车和摩托车出口许可申报工作的通知》
日前，商务部办公厅发布《关于做好2025年度汽车和摩托车出口许可申报工作的通知》，明确本年度采用线上形式开展汽车和摩托车出口许可申报相关工作，申报系统将于2024年9月5日开通。生产企业可登录汽车及摩托车出口许可申报系统企业端（https://ecomp.licence.org.cn），填写申请表，上传相关证明材料，提交至所在地商务主管部门审核。企业可线上查询审核进度、公示结果及公告名单。地方商务主管部门可登录汽车及摩托车出口许可申报系统地方管理端（https://emanage.licence.org.cn），对本地企业申报材料进行初核，整理汇总本地区企业申报情况并上报至商务部。地方商务主管部门可在系统中查询审核进度、公示结果及公告名单，统计及导出本地区企业申报情况，并在公示期内对有异议的企业提交的修改材料进行二次审核并上报至商务部。（商务部网站）
【商务视野】
1.上海1933老场坊从“屠宰场”到“文化场”
1933老场坊位于上海市沙泾路10号和29号，紧邻外滩18号、新天地以及田子坊，区位条件良好，交通便利。在商业、交通、娱乐、人文等方面都占据先天优势。建筑始建于1933年，由英国著名设计师设计，工部局出资兴建。总建筑面积约3.17万平方米，为五层钢筋混凝土结构浇筑。其前身为上海工部局宰牲场，2007年，被改造为1933老场坊创意产业中心。项目是近代中国工业建筑中的优秀作品，也是中国近代重要的工业遗产，推进了我国肉食品加工业近代化的进程。改造后，曾经的产业建筑被赋予了新的生命力，不仅适应了新的功能定位，还保留住了原有的空间底蕴，丰富了文化内涵。（观筑遗产）
2.深圳a park一个公园：从电子厂改造而成的“松弛感”新晋非标商业
深圳a park一个公园是从旧厂房改造而来的“新公园”，也是近年地产圈内一直被讨论的、典型的非标商业。它的前身为深圳成丰电子工厂，主营音响等电子设备。项目总建筑面积6.5万平方米，办公面积约2万平方米，商业面积约3万平方米，公寓酒店面积约1.5万平方米。整体由7栋单体建筑构成，外加一个室外公园广场。在改造之时，项目方借鉴成丰电子厂食堂、宿舍、工厂的功能，将a park改造成一个涵盖：漫氧公园、红砖小镇、发条工厂，以及有氧天台、来道、觅巷、设计公寓和艺术酒店几大板块融合的社区一站式综合体。（ iziRetail热点）
3.最有想法的第五立面设计，屋顶秒变餐厅
在传统建筑设计里，屋顶通常只是作为保护建筑免受天气影响的“盖子”。然而，随着现代建筑理念的不断发展，屋顶的作用已经发生了很大的变化。现在，人们越来越多地把屋顶视作“建筑的第五立面”，通过巧妙的设计，给予了它更多的功能。
①Aruma Split Garden。项目是由印尼建筑事务所 RAD+ar设计的一个独特的餐厅项目，位于雅加达克芒区，占地 2500㎡。屋顶活动空间，从低往高呈阶梯型，不仅提供了遮阳功能，还设有座位区、花坛和啤酒花园。为了保证充足的采光，设计师在屋顶的一侧设计了一个狭长的天窗，让自然光线能够照射到下方的餐厅区域。同时，屋顶的阶梯式设计也有助于空气的流通，创造了良好的通风效果。
②Nisarga Art Hub。项目位于印度喀拉拉邦的埃尔讷古勒姆，占地面积 238㎡。其最大特色是巨大的三角形屋顶，几乎覆盖了整个中心。屋顶通过一系列可移动的木板设计，可作为露天圆形剧场的观众席，也能够迅速转变为一个可容纳75~80人的露天音乐会舞台。
③BBT Hilltop Restaurant。项目位于科威特市的沙尔克区，占地 492㎡。设计师们通过大胆的阶梯式屋顶设计，将其转变为一个充满活力和创意的空间，屋顶上布置遮阳伞和座位，提供了额外的用餐休息区，还创造了一个多功能的公共空间，适用于户外电影院、派对和音乐会等活动。（一起设计）
【商务动态】
1.打造便利店之都，单个门店最高奖五万
武汉市商务局发布《武汉市建设国际消费中心城市专项资金（支持便利店行业发展）实施细则》（以下简称《实施细则》），并已开启资金申报工作，企业申报时间为2024年9月3日至9月12日。资金支持标准如下：①企业每新开一家直营门店支持4万元，新开一家加盟门店支持1万元；②企业每新开一家24小时直营门店支持5万元，新开一家24小时加盟门店支持2万元；③企业每新开一家入驻我市地铁站、“四站一场”（武汉、汉口、武昌、武汉东火车站，天河机场）、4A级及以上旅游景区、三级甲等及以上医院的门店支持5万元。单个法人主体最高支持金额不超过200万元，企业每家新开门店仅可享受上述三项中一项申报支持类别。（武汉商务）
2.首届长江文化艺术季
近日，省政府新闻办召开新闻发布会发布，首届长江文化艺术季将于9月14日至11月4日在湖北举办。9月14日将在武汉举办开幕式。艺术节以“赓续长江文脉，共创时代华章”为主题，将开展“学术长江”研讨会，“点亮长江”开幕式，“新象长江”主题美术作品展，“映像长江”电影周，“灵动长江”舞台艺术精品展，“相约长江”合唱周，“书香长江”阅读周，“遇见长江”文学周，“锦绣长江”非遗展，“唯见长江”闭幕式等10项活动。（湖北日报）
3.大洋中心开业，武汉再添一座商业新地标
9月1日，大洋晶典商业集团在湖北的首个超大购物中心项目——大洋中心正式开业。项目位于武汉市解放大道循礼门核心区位，集购物、娱乐、餐饮、休闲、人文、艺术、创新零售于一体，着力打造年轻人社交、娱乐、聚会的全新潮流商业地标，强化体验感、新鲜度及年轻力，努力成为武汉消费市场的全新名片。针对年轻人、品质家庭、白领精英等群体进行了精细化分析，打造网红茶饮一条街、世界咖啡品牌一条街、新能源汽车一条街等多个具有独特体验感的消费“圈”。（湖北商务）
【他山之石】
1.上海：发布《上海市推动直播经济高质量发展三年行动计划（2024-2026年）》
9月2日，上海市商务委、市委宣传部、市委网信办、市经济信息化委、市文化旅游局、市场监管局联合发布《上海市推动直播经济高质量发展三年行动计划（2024-2026年）》，内容节选如下：①推动直播平台创新发展。支持直播平台做大做强，扩大消费带动作用，鼓励有实力的直播平台拓展海外市场，扩大国际影响力。推动直播平台提升大数据、人工智能、扩展现实等技术应用水平，形成一批具有示范引领作用的优质案例。鼓励直播平台多元化发展，推动教育、科技、文化、体育、娱乐等优质原创内容传播，满足不同用户群体的需求。推动直播平台宣扬上海文化品牌，展示上海旅游景点，展现上海城市魅力，打造数字化国际城市名片；②提升直播基地能级。支持直播基地建设公共服务平台，加强对MCN机构的培育、孵化和服务，提升选品中心、共享直播间能级，完善培训实践、生活保障等配套设施和服务，强化公共服务能力。优化直播基地空间分布，鼓励中心城区围绕区域经济发展建设一批直播基地，支持文创园区、商圈商场、商务楼宇等拓展直播业务和服务，打造特色直播基地。进一步优化直播基地评估与评价。鼓励直播基地与行业组织开展合作，对直播企业开展内容审核、直播间建设等培训和指导；③培育壮大MCN机构。支持电商类MCN机构规模化发展，强化对品牌商品、本地旅游、餐饮及生活服务的赋能带动作用。支持知识科普、生活服务、文化、体育等内容类MCN机构健康发展，促进优质内容的创作和传播。成立上海国际MCN发展与服务联盟，为本市MCN机构做好信息、认证、政务服务，组织供需对接、行业合作等活动；④大力支持品牌直播发展。充分发挥本市品牌集聚优势，鼓励本市老字号品牌、国货潮牌、国际品牌、“丝路云品”、网络新消费品牌及餐饮等生活服务品牌通过直播方式创新销售模式，强化品牌建设和推广，扩大线上销售规模。强化线上线下联动，大力推动直播与演艺、旅游、文娱、体育赛事等品牌深度融合，丰富直播经济内涵。推动品牌、特色商品加强直播供应链建设，提高品牌价值，积极参与网络促消费活动；⑤加快直播经济模式创新。鼓励直播经济新业态、新模式、新产品创新，推动建设直播经济消费新场景。促进人工智能大模型、区块链等技术的创新应用，支持直播平台开展智能客服、消费智能分析、商品溯源等创新探索，增强用户体验，优化运营策略。鼓励企业探索应用生成式人工智能提升优质内容产出能力。推动企业探索数字人主播、3D直播间等应用，开展不间断直播，探索打造数字人主播IP，拓宽应用场景边界；⑥加速建设直播经济集聚区。聚焦直播经济产业链，打造若干各具特色的直播经济集聚区。支持长宁区发挥平台经济和时尚创意产业双引擎发展优势，打造时尚消费为引领的直播经济集聚区；支持杨浦区发挥直播平台集聚优势和影响力，打造集优品好货、内容创作、人才培养、公共服务于一体的数实融合直播经济集聚区；支持松江区依托G60科创走廊在线新经济实践区赋能实体产业转型升级，打造品牌产销融合直播经济集聚区；支持虹桥国际中央商务区打造“长三角虹桥直播产业带选品基地”，不断提升品牌孵化和人才培训功能。支持其他区根据发展实际，打造各具特色的直播经济集聚区；⑦推动直播经济与传统产业联动发展。以直播带动产业，鼓励直播平台深度嵌入本市工业企业产业链供应链，帮助企业打开销路、拓展市场、提升能级，促进产业稳增长。聚焦服饰尚品、化妆美品、精致食品等上海本土制造时尚消费品，鼓励制造业企业通过直播促进原创设计和品牌建设，打造“上海时尚出品”品牌与创新产品。推动直播平台、MCN机构与本地特色产业、产品的供需对接，探索个性化定制等创新生产模式，丰富产品供给。鼓励涉农区开展电商示范村建设，通过直播拓展特色农产品销路；⑧打造具有国际影响力的直播IP活动。办好“11直播月”，结合举办中国国际进口博览会等展会，开展“展会直播”“进博商品直播”“丝路云品直播”等特色直播IP活动，促进商贸对接，打造品质直播高地。办好上海国际MCN大会，集聚国内外优质MCN机构，开展商品对接、文化及品牌出海，推动融合发展。鼓励企业开展内容直播创新，培育优质直播内容作品和优秀创作团队，培育本土达人主播，激发行业创新活力；⑨打造特色直播场景。统筹全市地标景区、特色街区、时尚空间、网红打卡地、商业设施等优势资源，拓展直播功能，打造体现上海特色的直播场景，丰富直播内容供给。开展直播场景、直播间建设，梳理发布特色直播场景和共享直播间目录，加大宣传力度，加强开放共享。支持黄浦区、宝山区等打造文化与科技融合的商圈直播示范场景；⑩鼓励开展跨境电商直播业务。鼓励跨境电商企业依法合规开展直播业务，通过直播方式拓展销售渠道，带动更多优势产品出口。鼓励本市电商类MCN机构加强与境外主播机构合作，推广国内特色商品，确需聘请的外籍直播人才，由行业主管部门研究评估推荐后，可作为外籍高精尖缺人才给予办理工作许可。依托直播基地、“丝路电商”国家馆等，开展“丝路电商”伙伴国优质商品的直播销售，促进“丝路云品”流通。（上海发布）
2.上海：发布《上海市关于进一步加大力度推进消费品以旧换新工作实施方案》
9月2日，上海市发展和改革委员会、上海市财政局联合发布《上海市关于进一步加大力度推进消费品以旧换新工作实施方案》，主要内容有：①落实国家汽车报废更新补贴标准。在《汽车以旧换新补贴实施细则》（商消费函〔2024〕75 号）基础上，个人消费者报废国三及以下排放标准燃油乘用车或 2018 年 4 月 30 日（含当日）前注册登记的新能源乘用车，并购买纳入《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的新能源乘用车或2.0升及以下排量燃油乘用车，补贴标准提高至购买新能源乘用车补贴2万元、购买2.0升及以下排量燃油乘用车补贴1.5万元；②调整本市汽车以旧换新补贴标准。在《上海市促进汽车消费补贴实施细则》（沪发改规范〔2024〕6号）、《2024年上海市老旧汽车“以旧换新”补贴实施细则》（沪商市场〔2024〕61号）基础上，对符合条件的个人消费者以旧换新购买纯电动小客车，补贴标准提高到1.5万元；对符合条件的个人消费者以旧换新购买国六b燃油小客车，补贴标准提高到1.2万元；③落实国家家电产品以旧换新政策。对个人消费者购买冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器、家用灶具、吸油烟机8类1级能效产品按照销售价格20%予以补贴，2级能效产品按照销售价格的15%予以补贴。每位消费者每类产品可补贴1件，每件补贴不超过2000元，通过在手机支付渠道领取品类消费券方式在政策实施门店验券核销；④支持家电、家装、家居和适老化等产品换新。对个人消费者购买符合要求的沙发、床垫、橱柜、浴缸、坐便器、扫地机器人、吸尘器、空气净化器等家电、家装、家居和适老化产品，具体产品目录由市商务委会同相关部门明确。相关产品按照销售价格的15%予以补贴，消费者可通过银联云闪付、支付宝、微信支付三种移动支付方式各补贴1次，每次补贴不超过2000元；⑤推动电动自行车以旧换新。对个人消费者交投并报废本人名下在本市注册登记的电动自行车（含电池），且购买获得国家强制性产品认证证书的电动自行车新车，本市给予个人消费者一次性500元购车立减补贴。鼓励享受补贴的消费者购买符合《电动自行车行业规范条件》企业生产的电动自行车新车。换购锂离子蓄电池电动自行车的，其电池还应符合《电动自行车用锂离子蓄电池安全技术规范》（GB 43854）标准要求；⑥落实国家老旧营运货车报废更新政策。落实交通运输部《关于实施老旧营运货车报废更新的通知》要求，支持报废国三及以下排放标准营运类柴油货车，加快更新一批高标准低排放货车。对提前报废国三及以下排放标准营运柴油货车、提前报废并新购国六排放标准货车或新能源货车、仅新购符合条件的新能源货车，分档予以补贴；⑦支持本市国四柴油车提前报废更新。鼓励在用柴油车提前报废、更新为新能源车辆，重点加大国四柴油车淘汰更新力度，提升本市机动车清洁化水平。对本市提前报废中型货车、重型货车、中型客车、大型客车、中型专项作业车和重（大）型专项作业车等6类国四柴油车的车辆所有人，给予定额淘汰补贴；对本市提前报废国四柴油车且购置新能源车辆的车辆所有人，按电池容量给予新能源化更新补贴；⑧提高新能源公交车及动力电池更新补贴标准。落实交通运输部《新能源城市公交车及动力电池更新补贴实施细则》要求，对更新新能源城市公交车及更换动力电池，给予定额补贴。鼓励结合客流变化、城市公交行业发展等情况，合理选择更换的新能源城市公交车辆车长类型。对更新新能源城市公交车的，每辆车平均补贴8万元；对更换动力电池的，每辆车补贴4.2万元；⑨落实国家农业机械报废政策。聚焦保障粮食和重要农产品稳定安全供给，提高农民和农业生产经营组织报废更新老旧农机积极性，按照《关于加大工作力度持续实施好农业机械报废更新补贴政策的通知》（农办机〔2024〕4 号）要求，本市对拖拉机、谷物联合收割机、水稻插秧机、水稻直播机、农用北斗辅助驾驶系统、谷物（粮食）干燥机进行报废更新补贴。在此基础上，报废20马力以下的拖拉机，单台最高报废补贴额由1000元提高到1500元；报废联合收割机等并新购置同种类机具，在现行补贴标准基础上，按不超过50%提高报废补贴标准。（上海市人民政府网址）
3.成都:“2024成都进口嘉年华”正式启动
8月30日，“2024成都进口嘉年华”系列活动正式启动，主要内容有：①N场活动“嗨购”到年底。将于今年8月至12月期间，围绕“在成都·购全球”主题，结合“成都好city”国际消费季、成都新“十二月市”月令主题及新年焕新消费趋势，连续举办5场进口商品供应链对接会和5场进口消费月度主题活动，并联动全市23个区（市）县开展极具地方区域特色的国际消费专场活动，营造“日日有实惠、周周有活动、月月有惊喜”的国际消费氛围。现场还发布了亚蓉欧国家商品馆小程序，消费者可以通过线上商城下单，动动手指便可实现“在蓉城，购全球”；②推广进口商品“集合海外直采”新模式。中共成都市委十四届五次全会提出，提升国际消费中心城市能级，深化“口岸+商圈”协同联动，持续开展消费品进口促进专项行动，积极探索跨境电商“保税展示+即时配送”新零售模式，推动亚蓉欧国家（商品）馆打造跨境商品消费中心，拓展成都进口嘉年华品牌效应。③“家门口”嗨购环球好物。围绕“2024成都进口嘉年华·环球好物季”主题活动，成都全市23个区（市）县还将持续开展口岸+热门商圈、口岸+专业市场、口岸+特色街区、口岸+商贸综合体等多形式的推动进口与消费双促进的专场活动。（成都商务）